在学院开展“改革创新、奋发有为”大讨论

动员部署会上的讲话

党委书记 王 军

（2019年2月23日）

同志们：

2018年12月，省委十一届七次全会作出了在全省开展“改革创新、奋发有为”大讨论的重要决策。2019年2月18日、19日，省委、省委教育工委先后召开了“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会，骆惠宁书记、俊清厅长分别作了动员讲话。省委、省委教育工委先后印发了实施方案。为开展好大讨论，院党委成立了领导小组，制定了实施方案，对全院党支部书记进行了专题培训。今天，我们召开动员大会，对我院大讨论进行动员部署。下面我讲四点意见。

一、 提高政治站位，统一思想认识，深刻领会大讨

论的重大意义

在全省广大党员干部群众中开展“改革创新、奋发有为”大讨论，是省委在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面的关键时期作出的一项重要决定，是贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话的重要举措，是高举改革开放旗帜，凝聚改革开放力量再出发的动员令。骆惠宁书记在全省动员部署会上指出，开展大讨论，就是要引导全省党员干部群众高举新时代改革开放旗帜，以积极向上的干劲、敢闯敢试的拼劲、不懈努力的韧劲，强力促改，主动求新，深入谋转，勇于任事；就是要进一步引领各级领导干部针对存在的问题进行自我革命，刀刃向内，逐一破题；就是在全省来一场学习的革命、思想的革命、工作的革命，来一次理念的大提升，本领的大提升、作风的大提升，高质量推进各项工作。开展大讨论是关系山西当前和长远发展的一项重点工作，是全省党员干部政治生活中的一件大事，对于推动全省思想再解放、改革再出发、开放再扩大、创新再发力、发展再跨越具有极其重要的现实意义。

开展大讨论，也是推动学院攻坚克难、奋勇向前，实现跨越发展的迫切需要。目前，学院正处于突围困境、爬坡过坎、滚石上山的关键时期，有许多短板需要弥补、瓶颈需要突破、难题需要破解，有许多重大任务和重点工作需要我们绵绵用力，久久为功，戮力完成。

一是党建任务责任重大。如何拓展新思路，探索新机制，谋求新作为，巩固新成果，寻求新突破，是院党委和各基层党组织亟需解决的问题。二是立德树人重任在肩。如何进一步严立师德、熔铸师魂，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，需要我们不断地思考探索创新实践。三是整改落实迫在眉睫。审核评估一战告捷，巡视工作也已结束。如何就反馈意见查漏补缺、全面整改，想出管用办法，拿出有效措施，扎实推进整改，还需要我们进一步开动脑筋，群策群力。四是新校区建设命运攸关。如何借助外力，深挖内力，用好上级政策，谋出学院良策，让新校区早日建成、高效运行，需要每一个师院人的智慧、创新和担当。五是硕士学位授权立项建设单位建设任重而道远。如何举全院之力，汇全院之智，尽全院之能，确保各项指标年度达标、最终达标，还有大量艰难繁重的工作要做。六是本科教育提升行动意义深远。“本科教育提升行动”主题讨论，是我院这次大讨论的自选动作，如何让这一行动横向到边、纵向到底、精准落实、全面落实，既需要我们雷厉风行抓成效，更需要我们久久为功重长远。此外，“三基建设”、“1331 工程”等等，这些重点任务都需要在大讨论中解放思想、更新观念、逐一破题。

为此，全院党员干部群众要将此次大讨论当作一次难得的学习研讨、反思剖析的大好机遇，当作一次难得的突破藩篱、大显身手的大好机会，当作一次难得的解放思想、提振士气的大好时机，切实把思想和行动统一到省委决策部署上来，统一到学院的各项安排部署上来，扎扎实实做好大讨论各项工作，真正汇聚起推动学院发展的强大思想活力、精神动力、改革魄力、创新能力。

二、 增强政治意识，抓好关键环节，准确把握大讨

论的总体部署和重点内容

按照省委、省委教育工委的安排部署，院党委经

过充分研究讨论，成立了大讨论工作领导小组和办公室，印发了实施方案。在此，我强调两点。

第一，要准确把握大讨论的总体部署和重点内容。

我院的大讨论时间是从今天开始，到4月底结束。参加范围是全院党员干部、师生员工，覆盖各级基层党组织。阶段步骤为动员部署、学习研讨、深入实践、巩固提升四个环节。主要任务是“六个破除”“六个着力”“六个坚持”，即破除僵化保守，着力解决改革意识不强问题，坚持以改革破解发展难题；破除因循守旧，着力解决创新精神不足问题，坚持以创新激发动力活力；破除封闭狭隘，着力解决扩大开放不够问题，坚持以开放促改革促发展；破除资源依赖，着力解决市场理念不浓问题，坚持以市场打开发展新通途；破除随遇而安，着力解决工作标杆不高问题，坚持以一流标准创造一流业绩；破除慵懒散漫，着力解决作风不实问题，坚持以过硬作风彰显担当作为。为落实好这一主要任务，骆惠宁书记强调，要坚决打破不合时宜的惯性思维与做法，找准6个方面问题在本单位和自己身上的具体表现，针对性制定整改措施，明确奋斗目标。大家要严格按照骆惠宁书记的要求，查找问题、剖析原因、明确举措，确保大讨论取得实效。

第二，要重点抓好大讨论的关键环节，也就是大讨

论的10个规定动作。

一是动员部署。今天我们召开全院大讨论动员部署会，就是要统一思想、凝聚共识，让全院党员干部、师生员工明确为什么开展大讨论、如何开展好大讨论。各中层党组织、党支部、各单位会后要及时传达会议精神、进行动员部署。

二是学习讨论。要采取丰富灵活的学习方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神，全国教育大会精神、省委十一届六次和七次全会、省委经济工作会议精神，学习领会省委关于开展大讨论的部署要求，真正做到学懂弄通、入心入脑。要精心设计、认真组织，要解放思想、统一认识，要找准差距、明确方向，为大讨论奠定扎实的思想基础。

三是召开先进典型报告会。届时，省委将邀请发达省份和我省的先进典型作专题报告，并把视频录像发到全省基层党支部。同时省委宣传部会同省委教育工委组建分报告团，在教育系统组织报告会。学院也要组织举办先进典型报告会。

四是对标一流述职评议。结合年度考核，开展教学系部对标一流述职活动。

五是激励目标责任考核优秀单位和个人。确定学院各单位集体和个人年度考核等次，表彰先进集体和优秀个人，进一步把奋勇争先的标杆立起来，营造学习先进、创先争优的良好氛围。

六是召开民主生活会和专题组织生活会。2月下旬召开学院领导班子和中层领导班子民主生活会。3月底前，各党支部召开专题组织生活会。干部、党员要紧紧结合大讨论要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查找在党性、观念、本领、作风、效能等方面的差距，把问题找准，把根源挖深，把措施定细，把整改落实，努力解决好班子和个人的突出问题。

七是推出一批改革发展重大举措。新校区建设破土动工，学院本科教育提升行动全面实施，硕士学位授权单位建设全力推进，机构调整和干部选任全面完成，扶贫顶岗实习支教内涵提升，人才引进取得突破，绩效改革全面铺开。要通过大讨论，让各项工作真推进，让师生见成效，让改革创新、奋发有为成为师院发展的主旋律。

八是开展“万名干部入企进村服务”。 积极参加省委“万名干部入企进村服务”活动、省委教育工委“千名干部进校园”“送先进教育理念入校园”活动，持续推进干部驻村帮扶工作，把大讨论的精神和成效带到广大基层和千家万户。同时要主动对接企业农村，努力提升教育服务能力。

九是实现一季度“开门红”。 新校建设取得阶段性成果；扶贫顶岗实习支教工作实现新拓展。

十是总结交流。及时对大讨论进行总结提炼，对大讨论的经验成果进行交流和宣传报道，对大讨论形成的有效机制、制度要长期坚持并不断完善。

各中层党组织和各单位，要紧紧聚焦这10个关键环节开展大讨论，防止发生“散光”“偏光”现象，确保大讨论不走过场，收到明显效果。

此外，省委教育工委还要举办“面向经济建设主战场，展现高等学校新作为”主题讨论。作为我院大讨论的自选动作，院党委将开展“本科教育提升行动”主题讨论。

各党支部要充分发挥政治功能，提升组织力，逐项对照“重点任务安排”，完成好动员部署、学习研讨、召开专题政治生活会、学习先进典型、开展“我为改革创新做什么”大家谈、总结交流六大重点任务。

三、 强化政治担当，突出“三个导向”，带动改革发

展稳定和党的建设各项工作

一是突出目标导向。高标准才会有高质量，高目标才会有高台阶。要深刻认识甘于平庸、得过且过是事业发展大敌，自觉对表中央精神，对照省委要求，对标全球先进理念和全国先进经验，以超常努力创造非凡业绩。要瞄准国内高水平大学，主动学习借鉴、对标对接，在强弱项、补短板上狠下功夫，着力解决标准缺失和目标不高问题。

要构建“标准、能力、业绩”体系。无论是组织还是个人，要想实现可持续发展，都必须遵守特定的行为规范、掌握大量的关键技能、制定合理的目标任务，这是保证一个组织肌体健康、代谢旺盛的必要前提，也是激励一个个体持续努力、发挥作用的先决条件。“标准”即行为规范，告诉我们应当做什么、该如何做、做到什么程度。每个部门和个人都要制定自己的“标准、能力、业绩”体系，从而使学院形成一套两维结构、动态管理的标准化管理体系。

要紧密结合“三基建设”与我院工作实际，就我院体制机制、教育教学、人才培养、选人用人、服务地方等方面制定相应的配套制度，提出相应的思路和举措。比如，要在学校内设机构的优化、工作职能的整合与分离、绩效的改革、人才培养方案的制定、服务地方经济社会发展的途径等方面，积极建言献策。要充分运用“走上去对表、走出去对标、走下去对接”这三种方式。要“走上去”找，加强工作对接，争取政策支持，赢得发展机遇；要“走出去”找，密切学术往来，加强人才交流，学习管理经验，健全体制机制；要“走下去”找，倾听基层心声，挖掘先进经验，增强创新能力。通过这场大讨论，切实让学院和各单位发展的标准定出来、标杆立起来、高起来，形成你追我赶、争先进位的浓厚氛围。

二是突出问题导向。第一要善于发现和找准问题。2018年，省委政治巡视、本科教育审核评估两场大考，给我们指出了许多深层次、亟待解决的问题，这是上面点出的问题，还有的问题需要我们自己找、群众提。近水知鱼性，近山识鸟音。要真正深入师生，深入一线，躬身调研，打造一双善于发现问题的慧眼。既要找准个性问题，又要找准共性问题；既要找准表面问题，又要找准深层问题；既要找准顽瘴痼疾的问题，又要找准新出现的问题；既要找准学院存在的问题，又要找准部门存在的问题，还要找准自身存在的问题。对存在的问题进行全方位、无死角的大排查、大扫除，不捂盖子、不护面子，真正把问题找出来、找实在、找透彻，确保不务虚工、不走过场。第二要直面正视问题。各级领导干部，要有一股敢于直面问题的勇气，对存在的问题不捂不藏不掩。切不可充耳不闻，视而不见，见而绕道，打自己心中的“小九九”，否则久而久之，问题成堆，上级不满意，师生有怨言，学院不发展，部门损形象，个人失颜面。第三要分析研究问题。对发现的问题，要认真分析研究，搞清楚问题产生的内因和外因、环境条件、具体表现，抓住问题的主要方面，理清解决问题的思路。第四要拿出解决措施。各级领导干部要有一套有效解决问题的方略，要从治本上制定切实可行的措施，拿出可以操作的办法，决不能模棱两可、敷衍塞责，治表不治本。第五要狠抓措施落实。这是坚持问题导向的终极目的。在此我提出“八个抓落实”，即明确目标抓落实，突出重点抓落实，雷厉风行抓落实，深入实际抓落实，锲而不舍抓落实，多措并举抓落实，严格标准抓落实，瞄准实效抓落实。

三是突出实践导向。党的十一届三中全会以来，党团结带领全国各族人民开辟的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化、党的基本理论、基本方略，就是在实践中形成的，也被实践证明是完全正确的。突出实践导向，核心要义就是要敢想敢做、敢闯敢试。与之相悖的是庸政懒政懈政怠政，躲事避事推事拖事，工作压着做逼着做催着做，能少做就少做，能不做就不做。我们要以此次大讨论为契机，敢想敢干、敢闯敢试，真正激发勇立潮头、敢于担当、奋发有为的内生动力，切实增强干事创业、攻坚克难的思想自觉和行动自觉，做到守土有责、守土负责、守土尽责，努力作出无愧于时代、无愧于师生、无愧于师院历史的业绩。

四、 明确政治责任，强化组织领导，确保大讨论落

到实处取得实效

开展大讨论是对各级党组织和广大党员干部、师生

员工的重大考试，把大讨论放在战略位置。

一要精心组织，落实责任。院党委已成立“改革创新、奋发有为”大讨论领导小组，抽调力量组建了办公室、综合组、材料组、宣传组、联络督导组，精心制定了大讨论实施方案。各级党组织书记要主动扛起“第一责任人”责任，广大党员要发挥先锋模范作用，把从严从实的要求和态度贯彻始终，确保各个层次、各个环节高质量推进。各级班子成员要落实“一岗双责”，把开展大讨论作为重要政治任务，高度重视，精心组织，以上率下、率先垂范，深入一线、靠前指挥，带头参加学习研讨、查找解决问题、推动成果转化，发挥好示范引领作用。学院党委将把大讨论开展情况作为年终考核考察领导班子和领导干部的重要依据。

二要明确步骤，有序推进。大家要认真学习院党委下发的大讨论实施方案，熟悉每一步骤。这里，我想再强调的是，学习是一切进步的先导，只有通过不断学习，思想才能得到解放、进而升华，改革创新才能增加动力、充满活力。要通过不同形式的学习，深刻领会习近平总书记重要讲话精神的重大意义、丰富内涵和新的要求。要紧紧围绕“改革创新、奋发有为”这个主题和省委巡视整改意见，开好民主生活会和专题组织生活会。院领导要同时参加下一级班子的民主生活会。

三要加强督查，推动落实。联络督导组要严格按照院党委的有关要求进行督查。要真正用好督查这把“尚方宝剑”，善于反映问题、揭露问题，敢于坚持原则、动真碰硬。既要实事求是、喜忧兼报，又要把脉问诊、整改问效；既要督任务、督进度、督成效，又要查认识、查责任、查作风，坚决防止形式主义、官僚主义，确保大讨论落实到位。

四要强化宣传，营造氛围。好的宣传也是强大的战斗力。全院上下要积极营造大讨论的良好氛围。宣传组要在校园网开设专栏专题，全过程全覆盖地宣传报道大讨论的动态进展和成效成果。要充分利用各类媒体，引导全院教职员工积极参与、建言献策。要抓好典型宣传工作，发挥典型的引领示范作用，对大讨论搞得好的要及时总结推广经验，对进展缓慢、落实不力的要加强督促、通报批评，真正营造出解放思想、对标一流、改革创新、奋发有为的良好氛围。党支部书记既要做好大讨论的组织者、参与者，更要当好大讨论的“播种人”，传播党的声音，激发党员干部、师生员工的内生动力。

同志们，师院的未来掌握在我们这一代师院人手中。让我们通过大讨论，在“变”中解放思想，在“改”中凝聚共识，在“干”中砥砺奋进，担当新使命，展现新作为，不负新时代，为建设更加美好的忻州师院而努力奋斗，以优异成绩迎接新中国成立70周年！